最高法發表關于為加速建設全國統一大市場提供司法服務和保障的意見
7月25日，最高人民法院發表《最高人民法院關于為加速建設全國統一大市場提供司法服務和保障的意見》（簡稱《意見》）。《意見》對標對表中心文件精神，緊緊圍繞統一二字做好文章，打出五個統一服務保障組合拳，即加強市場主體統一平等保衛、助力打造統一的要素和資本市場、依法維護統一的市場買賣條例、助力推進商品和服務市場高程度統一、切實維護統一的市場競爭秩序。
《意見》提出，支援發展統一的資源市場。依法重辦操作市場、幕後買賣、非法集資、借貸詐騙、洗錢等金融領域犯法，促進金融市場康健發展。妥善審理金融借款合同、證券、期貨買賣及票據糾紛等案件，規范資源市場投融資秩序。依法處理涉供給鏈金融、互聯網金融、不佳資產處置、私募投資基金等糾紛，助力防范化解金融風險。完善私募股權投資、委托理財、資產證券化、跨境金融資產買賣老虎機攻略指南等新型糾紛審理條例，加強數字錢幣、挪動支付等法律疑問研究，服務保障金融業創造發展。
最高人民法院民二庭副庭長周倫軍在即日的發老虎機贏錢訣竅表會上介紹，發展統一的資源市場，制度和條例的統一是主要內容。比年來，最高人民法院規定了多項司法辯白和司法政策性文件，統一法律適用，努力營造讓投資者放心投資的法治環境，減低資源市場融資的制度成本，推動統一的資源市場發展。這些舉措重要包含有：一是及時改動審理非法集資刑事案件的司法辯白，進一步明確擅自發行和銷售股票、債券、基金份額等非法集資犯法活動的犯法構成，依法打擊各種龐氏騙局和投資陷阱。二是研究規定證券期貨市場的幕後買賣、操作市場刑事案件司法辯白，維護公正、公平的資源市場秩序。三是改動完善虛假敘述民事補償司法辯白，明確依法設立的全國性證券買賣地方和區域性股權市場適用統一的反欺詐條例，在證券發行和買賣活動中實施虛假敘述欺詐投資者的，發行人和負有責任的中介機構等責任主體必要依法蒙受民事補償責任。四是為更好地助力股票發行注冊制革新試點，先后出臺了為設立科創板、創業板革新和設立北交所三個司法保障意見，為多層次資源市場的康健發展保駕護航。五是會同中國人民銀行、國家發改委和中國證監會共同研究債券糾紛案件審理的裁判標準，對銀行間市場和買賣所市場的債券發行和買賣活動適用相同的司律例則，依法打擊債券欺詐發行和逃廢債行為，推動債券市場執法的尺度統一。六是通過《全國法院民商事審訊工作座談會紀要》明確資產控制產品等高風險金融產品銷售者和服務者的適當性義務和示知說明義務，規范經營者的銷售行為，保衛投資者的正當權利。七是及時規定典型人訴訟司法辯白，率領和勉勵投資者通過典型人訴訟制度進行搭便車維權，充分發角子老虎機獎金支付揮團體訴訟聚沙成塔，集腋成裘的性能，彰顯對財務造假、幕後買賣、操作市場等違法違規犯法行為零容忍的決心。八是創造工作機制，會同中國人民銀行、中國銀保監會、中國證監會等金融控制部分共同開展金融糾紛多元化解，創建在線訴調對接機制，切實減低投資者的維權成本，知足遠大投資者的多元司法需求。九是傳授場所法院依法審理了一批具有重大陰礙的操作市場、幕後買賣、非法集資、違規披露、不披露主要信息等資源市場刑事案件，和股票、債券的欺詐發行、虛假敘述民事補償案件，依法壓實發行人、控股股東、實際管理人和中介機構等相關主體責任，提高資源市場違法違規犯法行為的成本。十是加強金融審訊技角子老虎機勝率術化建設。高尺度高出發點設立上海金融法院、北京金融法院，成渝金融法院即將掛牌。多地法院設立專門的金融審訊庭或者合議庭，技術化的金融審訊隊伍已經形成。
周倫軍表示，下一步，最高人民法院將進一步結算審訊經驗，積極開展資產支援證券、加密錢幣、跨境金融產品買賣等新類型案件的調研，切實保衛投資者的正當權利，為全國統一的資源市場康健發展提供優質的司法保障。
《意見》還提出，支援建設全國統一的能源和生態環境市場。依法審理涉油氣期貨產品、自然氣、電力、煤炭買賣等糾紛案件，依法重辦油氣、自然氣、電力、煤炭非法開采開闢、非法買賣等違法犯法行為，推動資本正當有序開闢利用。研究發表司法助力實現碳達峰碳中和目標的司法政策，妥善審理涉碳排放配額、核證自愿減排量買賣、碳買賣產品擔保以及企業環境信息公然、涉碳綠色信貸、綠色金融等糾紛案件，助力完善碳排放權買賣機制。全面精確適用民法典綠色原則、綠色條款，梳理碳排放領域出現的新業態、新權屬、新疑問，健全涉碳排放權、用水權、排污權、用能權買賣糾紛裁判條例。研究適用碳匯認購、技改抵扣等替代性補償方式，率領企業對生產設施和生產專業進行綠色升級。
在健全司法服務和保障工作機制上，《意見》提出，深入推老虎機 九牛娛樂城進訴訟制度革新，完善統一法律適用工作機制，深化一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，加強互聯網司法和聰明法院建設。加強司法辯白控制，完善案例傳授制度，創建全國法院法律統一適用平臺，構建類案裁判條例數據庫，履行類案和新類型案件強制檢索制度，完善合議庭、技術法官會議工作機制，充分發揮審訊委員會職責，構建多層次、立體化法律適用分歧辦理機制。加大在線視頻調解力度，創建健全勞動爭議、金融保險、證券期貨、知識產權等技術化調解機制。
