與黎民生活息息相關的社會保險法草案23日首次提請全國人大常委會審議。養老、醫療、炒魷魚、工傷、養育五大社保險種缺乏綜合性統一法律、強制性偏弱等近況有望轉變。
這次提請審議的草案,加大了對用人單位不繳納或不足額繳納社會保險費的處罰力度。依據草案第五十四條的制定,用人單位逾期不繳納社會保險費的,處欠繳數額2倍以上5倍以下的罰款。以往的處罰上限是2萬元。
而且,社會保險費征收機構經其主管部分批准,可從逾期不繳納或不足額繳納社會保險費的用人單位在銀行開設的賬戶中劃扣社會保險費。對不足額繳納且未提供擔保的,社會保險費征收機構可以申請人民法院拘留、查封相應價值的財產,以拍賣所得抵繳社會保險費。
勞動和社會保障部部長田成平在十屆全國人大常委會第三十一次會議上作社會保險法草案說明時指出,社會保險制度是完善社會主義市場經濟體制、構建社會主義和平社會和全面建設小康社會的主要支柱性制度,社會各界對規定社會保險法的呼聲越來越高。
現在,國務院已規定炒魷魚保險規則、工傷保險規則、社會保險費征繳暫行規則。勞動保障部統計顯示,截至9月底,全國社會保險參保人數差別為:養老保險197億、炒魷魚保險115百家樂 記牌億、醫療保險189億、工傷保險115億百家樂遊戲介紹、養育保險073億,社保體系已初步創建。
但現在我國各項社會保百家樂下注策略險差別通過單項律例或政策進行規范,缺乏綜合性統一法律;社會保險強制性偏弱,一些用人單位拒不加入法定社保,或長期拖欠保費;城鄉之間,地域之間,機關、事業單位、企業之間社保制度缺乏銜接。
田成平介紹,這次提交審議的社會保險法草案確立了我國社會保險制度的根本法律框架,重點對社會保險的原則、各險種的蓋住范圍、社會保險待遇項目和享受前提、社會保險包辦機構、社會保險基金監視等內容作了規范。
“廣蓋住、保根本、多層次、可連續”被草案確認為社會保險制度的方針,以安適我國經濟社會發展程度。社保蓋住范圍在草案中得到明確:根本養老保險、炒魷魚保險適用于除公務員之外的所有單位全日制從業人員;根本醫療保險適用于所有單位的從業人員;工傷保險、養育保險適用于除公務員之外的所有從業人員,個人不繳費。
對于公共關懷的社保基金的控制、運營,草案也作了明確制定:社會保險基金依照統籌層次設立預算;在保證安全的條件下,通過投資運營實現保值增值,投資運營的具體設法由國務院制定;社保包辦機構應定期向社會公布社保基金的百家樂破解是真的嗎收入、支出、結余和收益場合。
田成平指百家樂會出金的娛樂城出,由社會保險行政部分擔當對單位、個人遵守社會保險法律、律例的場合以及社會保險基金收支、控制的場合進行監視查抄。財政部分、審計機關依照各自的職責,對社會保險基金的收支和控制實施監視。
依據草案,社會保險統籌地域可以成立由參保單位典型、個人典型、工會典型、相關專家等組成的社會保險監視委員會,對社會保險基金進行社會監視,對社會保險工作提出咨詢意見。