7月23日：“銀聯和銀行之間可能是合謀，這種不正經代價，妨害了消費者的正當權益，便是國際上的卡特爾破解百家樂條款。”7月20日下午，上海市律師協會會議室里面，上海外國語大學的王海正教授嚴厲地說。
這百家樂免費教學天下午，上海律協組織了幾十名律師、學者和消費者，商量銀行卡跨行查詢收費和反壟斷疑問。此時，距上海四名消費者狀告銀聯一案立案已途經去15天，法院方面尚沒有任何。
形成鮮明對比的是，立案后兩天，人民銀行和銀監會趕快做出回應，稱正在研究此事，現行的收費設法可能有變化。
“不戰而屈人之兵，便是公益訴訟的功效，可是我們目前想搞明了的是，為什麼在中國會有這樣的百家樂理性下注事情發作？這件事的體制根源在哪里？”該案的代理律師，上海匯業律師事務所的吳冬對說。
而上海市華東政法學院的吳弘教授給出的答案是，“市場沒有充分競爭，銀聯是一個壟斷的系統。”
他從法律上解析了銀聯、銀行和消費者之間的關系：“銀聯是一個企業，銀聯和銀行之間是企業和企業的關系，銀聯的文件對銀行來說并非一個上級的文件，銀行能夠消化銀百家樂優惠活動聯收費成本的話，付費給銀聯就行了，銀行消化不了的怎麼能跟消費者去收費呢？”
但他也提出，中國的近況是，只有銀聯一個百家樂路子系統，銀行也別無選擇。“銀行假如可以參加另有一個卡的系統，疑問就能辦理，但目前銀聯是惟一的系統，銀聯要收費便是行政壟斷。”
而銀行與消費者之間，則是合同關系，“合同是一個談判的關系，半途改變要跟對方談判，不愿意接納的，要許可別人退出，一定要強制收費，這不是市場的做法，是行政號召。”吳弘說。
依據此前媒體的，本次跨行查詢收費，是中國銀聯和各大銀行討論后決意的。工商銀行、建設銀行、農業銀行等都選擇了統一的時間，即在2024年6月1日開始實行。
對此，與會者一致以為，從這些信息中可以解析出，銀行和銀聯的行為有代價卡特爾的特征。
王海正教授指出，“銀聯和銀行，假如能夠確定兩者有明確的溝通，這便是國際上的卡特爾條款，銀行和銀聯之間構成合謀。”
他以為，從跨行查詢收費的醞釀實施，包含有各個銀行對消費者的辯白和通告的內容、措詞，可以看出，假如沒有事先的約定是不可能的。
假如銀聯涉及壟斷，銀聯和銀行之間構成代價卡特爾，那麼，銀聯下一步的革新方位是什麼？
在場的律師提出了許多發起。中國人民銀行曾頒布過一個市場傳授意見，此中定性銀聯是人民幣跨行信息的清算組織，性質上雷同于證券總結登記公司，因此，“其沒有權利提出收費。另有，銀聯的股東是銀行，收費意味著與銀行之間存在需要回避的關聯買賣，還有，清算組織在法律上是不是存在瑕疵，這些都值得探討。”一位與會律師指出。
有律師提出，可以把中國銀聯變成非盈利組織，同時配合建設信息清算事業。此外，商務銀行的中間業務，假如國家需要定價，那麼要經央行的批準；假如是市場調節代價，把起初辦卡的每一份保單都退還。
