3月25日，由中國（）革新發展研究院主辦的第57次中國革新國際論壇在海口開幕，會議商量了中國新農村建設實踐與國際經驗、農村公眾服務體制與村莊治理、鄉鎮政府革新與村莊治理等主要議題。
借這一多名內地外專家聚集的時機，就新農村建設的一些疑問請一些專家發布他們的看法，但願對我省新農村建設能有所啟示。 ——編者
如何借鑒進步模式 專家點評3種農村建設方案
在上月末召開的中改院關于新農村建設的國際論壇上，溫鐵軍和潘林兩位農村疑問專家差別就韓國、日本、德國等國可借鑒的農村建設模式進行了精彩點評。
韓國新村運動
■做法：
發展農村工業
上世紀70年月，韓國在推進工業化、城市化和當代化歷程中，出現了工農、城鄉發展嚴重失調的疑問。為辦理這一疑問，1970年韓國建議“新村運動”：第一階段重要是農村根基設備建設；第二階段以增加收入為主，政府推出增加農、漁民收入策劃，支援農村調換農業結構，推廣良種和進步專業；第三階段重要是發展農產品加工為重要內容的農村工業。10年間，韓國政府財政累計向“新村運動”投入28萬億韓元，相當于財政支出的1%。功效十分明顯，突出變化是農夫生產生活前提顯著改良。從上世紀70年月到目前，韓國城鄉住民的收入始終維持在1∶08～1∶之間百家樂 分析程式。韓國以改良生產、生活環境為重點的“新村運動”，創新了發展中國家農村建設跨越式、超慣例發展的勝利模式。
點評：
城鄉差距可以避免
潘林（安徽大學中國三農疑問研究中央副秘書長、副教授）：韓國上世紀遭遇的諸多社會疑問與當前我國的疑問極為相似，新村運動對我國新農村建設具重大啟示意義。韓國經驗證明，只要采取有效政策措施，城鄉收入差距拉大的現象可以避免。而且農村的發展不僅不會延緩工業化歷程，反而能為工業化提供更大的市場和人力物力支援，進而加速工業化、城市化歷程。韓國政府始終將農夫作為建設的主體，實行的獎勤罰懶政策，對新村建設傳授者和下層干部的激勵政策，強化公務員對新村建設的責任制，從提高農夫生活質量入手、先易后難的操縱程序，等等，都值得我們借鑒。
日本造村運動
■做法：
發展一村一品
日本造村運動始于1970年月末，動身點是以振興產業為手段來促進場所經濟的發展，使逐步腐朽的百家樂 龍七農村重新振興起來。在日本的造村運動中最具著名度的是由1979年開始提倡的“一村一品”運動。它要求一個場所（縣、鄉、村）依據自身的前提和優勢，發展一種或幾種有特色的、在一定的銷售半徑內名列前茅的拳頭產品，也包含有特色旅游項目及文化資產項目，如文化設備或場所慶典活動等。造村運動的重要做法是以開闢農特產品為目百家樂規矩標，培育各具優勢的產業基地，增加產品的附加價值，并以開闢農產品市場為手段，促進產品的生產流暢。同時開設各類補習班，提供農業低息借貸。跟著造村運動的發展，后來運動的內容擴及到整個生活層面，運動的地區也由農村擴大到都市，變成了全民運動。
點評：
建設以農夫為主
溫鐵軍（中國人民大學農業與農村發展學院院長）：國外以新農村建設為名的農村重建策劃，重要發作在以小農經濟為主的東亞國家和地域。它們的教訓重要是：為了搞土地劃方連片，以利于規模經營，政府把農地重劃、土地重置百家樂 報牌 系統作為條件性的根本工作。由于他們的土地私有制，莊家的散開地塊調換極度難題，政府耗資巨大。后來的實踐證明，長期保持高投入的農業政策使日韓莊家經濟根本上失去國際競爭力，只能靠增加政府補貼才能生存。
借鑒他們的經驗教訓，我國的新農村建設，一方面必要堅定執政黨在農村確認的根本制度不變，才能減少農村根基設備投入的制度成本；另一方面，還得找到規避其他東亞國家和地域農業高成本疑問的道路。我們應該在維持農村現行根本體制的前提下，走以村內農夫為主、外來氣力為輔的組織創造和制度創造之路。
德國城鄉等值化
■做法：
農夫變成企業職工
二戰后的德國，農村疑問長時間對照突出。根基設備嚴重缺乏，大批人口涌入城市，農村的凋蔽使城鄉分別趕快拉大，城市也不堪重負。在此底細下，巴伐利亞州開始通過土地整理、鄉村改革等方式，使農村經濟與城市經濟得以均衡發展，明顯減弱了農村人口向大城市的涌入。此后，這一發展方式成為德國農村發展的普遍模式，并從1990年起成為歐盟農村政策的方位。1990年，山東省和巴伐利亞州共同在山東青州南張樓村開始合作試驗。15年共往該村的教育、土地整合以及根基設備建設投入約450萬元人民幣，但從未向企業投過1分錢。15年后，該村年人均純收入達6000元，興建了80多個企業，農夫工作模式發作變更，企業生產成為正式職業。
點評：
農村建設不是城市化
潘林：“城鄉等值化”的建設理念對于我國這樣的發展中農業大國來說意義極度。這是由於，“城鄉等值化”的建設理念所追求的目標是：與城市生活差異類但等值。換句話說，便是建設的基點是駐足于農村，追求的是農村的發展，并不是要將農村城市化；建設也不是以城市為尺度，追求的是與城市差異的更符合農夫需求的生產和生活方式。這就為以有限的財力物力給農夫創新更好的生產和生活前提提供了可能。 單憬崗
如何確保農夫受益？要從農夫最需要的做起
在近日召開的以中國新農村建設為主題的中國革新國際論壇上，眾多專家們就如何確保農夫在新農村建設中受益這一疑問紛飛發布了自己的看法。
浙江師范大學教授王景新說，要保衛農夫權益，首要要保衛農夫的土地權，不能以建設新農村的名義剝奪農夫的土地權，包含有宅地和耕地。要想讓農夫受益，最關鍵的一條是，不要將其做成形象工程、政績工程，而要切切實實為農夫著想，從農夫需要的、最根基的做起，深入調研，政府要銘記自己只是農夫建設家園的協助者。
華中科技大學中國村莊治理研究中央主任賀雪峰教授設定了一個疑問，即能有什麼設法讓9億農夫有錢，有什麼設法讓9億農夫獲得與整個國民經濟發展同樣的收入增幅？
他以為，從微觀方面看，山東壽光縣通過發展蔬菜產業而讓農夫致富，讓村莊財政增收。但正是壽光的蔬菜產業，使全國菜農的收益大大地減少了。在農業人口巨大的場合下，任何農百家樂註冊碼業產業的發展都很快會出現市場飽和，微觀上有用的設法，宏觀上不可行。農業高效的另一面是農夫減收。與農產品的場合一樣，村莊組織越是招商引資，越是調換產業結構和興建小城鎮，眾多村莊組織就越是會陷入劇烈但卻無效的競爭之中。在當前市場經濟前提下，村莊組織不應該在經濟建設方面發揮大的作用，而應將行政的重點投向維護農村的根本秩序，為農夫提供生產生活中的根本公眾品。
新農村建設的要點便是要建設一種“低消費、高福利”的生活方式，是要在溫飽疑問已經辦理的條件下，通過改良人與人、人與天然環境、人與自己內心世界的關系，通過挖掘中國傳統中“天人合一”的聰明，通過提高生活質量，而非提高消費數目的設法，創建以人為本的新的生活方式。這個意義上，新農村建設前面的“社會主義”這個關鍵詞，可認為建設“低消費、高福利”的生活方式提供巨大的想象力空間。換句話說，中國社會主義新農村建設本身不僅僅是中國實現當代化的手段，而且可能成為中國自己的人與人、人與天然和人與自己內心世界和平的，以人為本的，注重生活質量的，“低消費、高福利”的當代化的目標。 單憬崗
