4月20日，《中華人民共和國期貨和衍生品法》（簡稱期貨和衍生品法）經十三屆全國人大常委會第三十四次會議表決通過。4月22日，鄭商所會合出臺多項涉農舉措，期貨就此專訪了鄭商所有關擔當人。
期貨：針對期貨和衍生品法對期貨市場尤其是服務“三農”方面的意義和要求，如何懂得？鄭商所農產品期貨體系建設場合如何？
鄭商所：期貨和衍生品法開宗明義，明確將“促進期貨和衍生品市場服務國民經濟”確立為立法宗旨，突出期貨和衍生品為國民經濟、實體經濟服務的性能定位，也為期貨和衍生品市場的發展指明白方位。在服務“三農”方面，期貨和衍生品法在總則明確制定“國家采取措施推動農產品期貨市場和衍生品市場發展，率領內地農產品生產經營”，這體現了國家高度珍視農產品期貨和衍生品傳授經營、控制風險的性能，以及促進農業發展的積極作用，農產品期貨和衍生品將迎來新的發展機緣，將在服務村莊振興的國家戰略中更好地顯現期貨氣力。
“三農”疑問是關系國計民生的基本性疑問，黨中心高度珍視“三農”工作，持續19年發表以“三農”為主題的中心一號文件，并在文件中多次提出健全農產品期貨期權品種體系的工作要求。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年安排和2035年遠景目標綱要》提出“保障糧、棉、油、糖、肉、奶等主要農產品供應安全”，《中華人民共和國村莊振興促進法》要求“豐富農產品期貨色種，發揮期貨市場代價發明春風險散開性能”。
長期以來，鄭商所依照中國證監會工作配置，當真貫徹落實中心一號文件精神，高度珍視農產品期貨性能發揮，已在農業領域上市14個期貨色種和3個期權品種，占內地所有農產品期貨色種的5185%，蓋住糧、棉、油、糖、果等多個領域，在保障糧食安全、助力村莊振興、服務農業當代化發展等方面發揮了積極作用。
現在，內地85%以上的重點制糖集團、80%以上的棉花大中型貿易企業等均利用期貨市場控制風險。棉花、菜油、菜粕等品種在全市場農產品性能評估中長期排名前列，比年評級均為A類。
鄭商所連續關注產業變化，積極有效服務農業高質量發展。適時完善白糖期貨條例制度，連續不斷優化交割倉庫布局和升貼水建置，確保白糖期貨代價能夠真實、有效地反應基準交割地糖源的代價，有效均衡甘蔗糖、甜菜糖、入口加工糖三種糖源，服務內地白糖產業康健發展，促進農產品全國統一大市場的形成；中紡、中棉、上海紡投等內地大中型涉棉企業深度介入期貨市場，通過套期保值、基險些價等對沖棉花代價波動風險，上年創造推出“會合風控+平臺分銷”“籽棉套”等期現結合經營模式，有效協助產業鏈高下游企業擴大經營規模，不亂經營利潤，棉花倉單已經成為棉花期現市場公認的“硬通貨”；蘋果期貨上市后，公然透徹的期貨代價、交割尺度，以及“保險+期貨”試點項目的連續試探優化，為辦理蘋果產業“因災減產、同果差異價、豐年難豐收”等疑問提供了切實有效的“期貨方案”；基差買賣已逐步代替油菜產業傳統的“一口價”買賣模式，成為現貨貿易的主流，產業內過份60%的菜油貿易和過份80%的菜粕貿易均采用基差買賣模式。
期貨：期貨和衍生品法通過后，鄭商所會合出臺了多項涉農舉措，對促進農業產業不亂發展有何意義作用？
鄭商所：期貨和衍生品法通過，體現了黨和國家對期貨和衍生品市場的高度肯定和殷切期望，將為期貨和衍生品市場的穩健運行和高質量發展奠定堅實的法律根基，同時帶來新的發展機緣。鄭商所也進一步堅持了全心服務農業農村經濟高質量發展的目標和信心，并以此為契機，加速推進期貨服務“三農”各項舉措的落地。
一是推進花生、菜油期權上市，就合約設計向市場公然征求意見。
黨中心、國務院高度珍視花生、油菜產業穩健發展，《“十四五”推進農業農村當代化安排》、2024年中心一號文件等對花生、油菜產業發展作出具體配置。比年來，國際關系繁多復雜，內地新冠疫情連續反復，油脂油料代價波動較大，花生與菜油行業市場主體在生產經營中面對較大不確認性。豐富企業風險控制的工具箱，對促進花生、菜油產業康健發展具有主要意義。期權作為非線性的風險控制工具，既能夠知足市場個性化的風險控制需求，又能夠平緩期貨市場代價波動，進而促進市場性能有效發揮。
比年來，鄭商所期權市場快速發展，市場規模穩步擴大。2024年，鄭商所期權累計成交量到達82176萬手。與此同時，鄭商所期權代價運行合乎邏輯有效，與標的期貨代價的聯動性較好，市場性能逐漸發揮。2024年，鄭商所各期權品種利用主力月份期權合約合成的期貨代價與標的期貨合約代價的相關系數均在9以上。推出花生、菜油期權品種，可與現有期貨期權品種形成合力，為相關產業主體提供加倍豐富、精細、敏捷的風險控制工具和謀略，更好服務我國油脂油料產業高質量發展。
二是正式啟動2024年“保險+期貨”試點工作。
“保險+期貨”自2024年已持續七年被寫入中心一號文件，充分體現了期貨市場服務實體經濟的才幹和價值，以及“保險+期貨”在服務“三農”方面發揮的作用。依照本年中心一號文件關于優化完善“保險+期貨”模式的要求，鄭商所新年度試點工作突出期貨市場在“保險+期貨”模式中為農業風險散開提供期貨支援的性能定位，體現“保險+期貨”模式為農業經營主體提供風險控制服務的要點內涵，以“農險無憂”為主題開展項目建設，更好服務村莊產業振興，助力農業高質量發展。
2024年鄭商所“保險+期貨”試點工作在承保風險控制、單位保費確認、保險性能設計等方面進行了優化創造，重點體現以更好發揮期貨性能為導向的業務模式優化，積極推動財政支援為導向的組織模式優化和嚴格高效管控為導向必勝 百家樂的控制模式優化，突出了助力油料產能提拔、試探糖料蔗收入險、服務涉農中小微企業產供銷、擴大省級財政聯盟項目。
新年度試點在繼續與河南財政廳、山東農業農村廳聯盟實施項目的根基上，進一步擴大與政府聯盟建設項目范圍，差別與廣西金融局、遼寧村莊振興局聯盟實施項目。試點模式以代價險為主，依據政策導向、品種特性、試點區域政府積極性等因素，穩步試探增加收百家樂 長莊入險，在陜西黃陵繼續開展蘋果收入險，在廣西開展糖料蔗收入險，在山東、遼寧開展花生收入險。
三是穩步推進“商儲無憂”項目，助力農資保供。
保春耕是農業生產的重點，保障化肥等農資供給事關重大。2024年起，鄭商所主動站位服務糧食安全大局，利用地處國家糧食生產要點區優勢，依托尿素期貨色種，對準化肥行業“痛點”，面向介入國家化肥商務儲備項目的承儲企業，推出“商儲無憂”試點項目，積極助力糧食生產不亂。2024年11月，鄭商所再次啟動“商儲無憂”試點項目，在首次試點項目的勝利經驗上，延長了周期、擴大了規模、豐富了企業類型、提高了支援力度，尤其是兩家生產企業的介入，進一步促進項目試點對全產業鏈的蓋住，為服務化肥生產企業利用期貨市場做好商儲工作開了個好頭。今年度項目預測有效對沖50萬噸尿素的貨物貶值風險，為2500萬畝良田的春耕尿素供給提供有力保障，項目將于4月30日結項。
四是增設新疆地域紅棗期貨指定交割倉庫。
20242024產季以來，紅棗倉單累計注冊量約95萬噸，此中，新疆地域倉單注冊量占比過百家樂風險控管份80%，當地產業客戶積極利用紅棗倉單進行交割、點價或融資，紅棗期貨給產業發展帶來了新模式、新機緣。此次增設交割倉庫，一方面可以有效知足當地產業客戶的倉單注冊需求，助力新疆紅棗企業控制市場風險敞口、提高企業風險控制效率、緩解融資困難；另一方面，進一步鞏固拓展新疆地域脫貧攻堅成績與村莊振興有效銜接，助力棗農穩收增收、棗企穩健經營，促進新疆地域紅棗產業振興，有效服務新疆經濟高質量發展。
2024年是接續推動村莊振興贏得新進展、農業農村當代化邁出新步伐的又一關鍵之年，在深入貫徹期貨和衍生品法相關要求的條件下，鄭商所將繼續做好農產品期貨市場建設、拓展期貨服務“三農”成績，連續研究推出全方向助農舉措，為農夫穩步增收、農村不亂安寧、農業康健發展功勞“期貨聰明”和“期貨方案”。
期貨：推出新品種、新工具是期貨市場有效擴大服務“三農”領域的主要抓手，請問在新品種研發方面鄭商所有何階段性成績和策劃？
鄭商所：為進一步豐富農產品期貨色種，更好服務村莊振興等國家戰略，鄭商所積極開展新品種研發，梳理了近60個涉農新品種，重點推進馬鈴薯、葵花籽、雞肉、大蒜等品種研發工作，深化糧食、油脂油料領域，拓展肉類、果蔬領域，著力形成更為齊備的農產品品種體系，為實現農業農村當代化功勞期貨氣力。
一是服務糧食安全戰略，深化馬鈴薯研發。依據《“十四五”全國培植業發展安排》，我國培植業仍面對耕地數目減少、耕地質量總體不高、水資本總量不足和利用率不高級疑問。在日趨復雜的內地外環境下，保障糧食安全面對新的挑戰。馬鈴薯是我國第四大糧食作物，耐寒、耐旱、耐貧瘠的特點使其對糧食安全有主要的“保底”作用。推進上市期貨工具有利于不亂產業主體經營，提拔培植戶積極性，保障培植面積和糧食安全，產地政府、龍頭企業等多次通過人大發起、政協提案呼吁上市馬鈴薯期貨。當前，鄭商所已開顯現貨調研近50次，蓋住18個產區和13個農業農村部定點批發市場，相關產區產量占全國總產量95%以上；扎實推進產業研究，開展質量摸底檢修，完工近9噸約36000個薯塊檢修、積累檢修數據近6000條、留存缺陷圖片近8000張；明確13個外部缺陷、4個內部缺陷指標的判斷尺度，創造引入色差儀和深度尺檢測薯肉顏色和芽眼深度，填補行業檢修想法、工具空缺，助力行業尺度化發展，促進產業轉型升級。
二是服務油脂油料安全，加強葵花籽研究。現在鄭商所已經上市菜籽油、油菜籽等油脂油料品種，葵花籽油作為我國主要的入口食用油，研發上市葵花籽、葵花籽油品種，百家樂長贏有助于拓寬服務油脂油料產業領域，提拔油脂油料代價國際陰礙力，助力國家油脂油料安全。同時我國葵花籽培植重要分布于內蒙古、新疆等邊疆地域，研發上市葵花籽品種有助于服務邊疆不亂大局。自葵花籽期貨立項以來，鄭商所多措并舉推進研發工作，先后赴主產銷區7省12市調研，與相關機構切磋70余次；深入推進專題研究，合作完工3項課題，蒐集整理國標、行標、龍頭企業企標10余個，解析主流質量尺度和檢修流程，形成期貨交割標的和質檢方案草案；開展質量摸底檢修，抽檢樣本232個，獲得數據5600余個；就交割標的和質檢方案草案征求6家龍頭企業意見，提高產品設計科學性。
三是服務肉類穩產保供，推進雞肉上市。我國是世界第一大肉類生產和消費國，確保肉類供應安全意義重大。雞肉等肉類產業長期受生產周期、動物疫情等陰礙，代價波動頻繁，莊家和企業面對較大市場風險。《“十四五”全國畜牧獸醫行業發展安排》提出“穩妥推進豬肉、禽蛋等畜產品期貨，為養殖等生產經營主體提供規避市場風險的工具”。鄭商所深入貫徹國家方針政策，積極回應產業訴求，扎實有力推進雞肉期貨及期權上市，赴雞肉重要產銷區10余省調研40余次，蓋住產業80%屠宰產能及下游要點消費企業，與產業企業、質檢機構、期貨公司等市場各方深入切磋；開展質量摸底檢修，完工近40噸300余個樣品檢修，蓋住80%以上的行業產能，獲得檢修數據19萬余個；創造研發雞肉恒溫解凍設施，已通過國家專利審核，規定冷凍雞肉質檢尺度，正在申報集體和場所尺度，相關尺度和質檢成績有效填補行業空缺，已被龍頭企業應用，有效推動雞肉產業尺度化發展；累計召開10余次雞肉期貨及期權合約條例論證會，蓋住30余家合計市場份額占比超75%的產業龍頭企業等市場主體，合約條例制度趨于完善，遭受市場各方高度認可和支援；連續開展雞肉合約條例宣講，推動30余家期貨公司走進龍頭企業開展專題訓練，提高產業企業對期貨市場的熟悉和介入程度；同時，深入推動牛肉、羊肉等肉類品種研發。
四是服務區域特色產業，創造大蒜設計。現在我國區域特色農產品期貨上市數目較少，但其產業風險控制需求仍較為急迫。為助推區域性農業融入內地大輪迴，促進農產品全國統一大市場的形成，辦理區域特色農產品產業在風險控制中面對的難題，鄭商所積極研發大蒜等相關品種，赴河南、山東、江蘇主產區實地調研25次，與40余家各種規模的產業企業座談，深入田間地頭獲取第一手信息，相關產區大蒜產量占全國總產量80%以上；持續12個月開展大蒜質量摸底檢修，對2個產季共644個樣品進行了檢修，積累檢修數據148條；深入剖析比年大蒜代價大幅波動的驅動因素及理由，結合大蒜代價波動特征設計大蒜期貨特有風管理度。
期貨：依據期貨和衍生品法對風險防控的有關制定，鄭商所對加強農產品期貨市場監管有何做法和思路？
鄭商所：期貨和衍生品法高度珍視風險管理，把“防范和化解金融風險”作為立法主要目標，將期貨和衍生品市場在三十年來實踐中形成的成熟風險管理制度通過法律方式確立，并要求“創建和完善風險的監測監控與化解處置制度機制”，為防范系統性風險、保障市場穩健運行提供了制度保障。
鄭商所斷然貫徹黨中心和國務院決策配置，全面落實中國證監會工作要求，連續加強涉農產品期貨市場監管，“抓早抓小”防范風險隱患，依據涉農產品特點連續不斷優化完善風險防范、套期保值條例制度，以制度創造推動期貨市場實現高質量發展，保障農產品期貨平穩運行，助力“三農”高質量發展，服務國家糧食安全大局。
作為期貨市場的自律控制機構，鄭商所嚴格依照《期貨買賣控制規則》《期貨買賣所控制設法》以及鄭商所有關條例的制定推行自律控制職責。為防范期貨市場風險隱患，鄭商所創建了保證金、漲跌停板幅度、持倉限額、大戶教導、強行平倉等一系列風管理度，規定了各項業務條例，明確了反常買賣或違規行為的認定尺度和具體的處理程序。同時，連續推進科技監管，精準打擊期貨市場反常買賣或違規行為，加強實際管理關系賬戶監管，維護市場正常買賣秩序。
本年以來，受俄烏沖突、新冠疫情等多重因素陰礙，內地外部門涉農產品代價波動幅度增大。鄭商所高度關注糧食、油脂油料、化肥等涉農產品期貨運行場合，加強市場風險研判，因品施策，及時出臺監管措施，打好風險防控主動仗，對涉農產品期貨陸續采取了提高買賣保證金尺度、擴大漲跌停板幅度、提高買賣手續費尺度等風控措施，有效防范化解風險隱患，保障期百家樂基本知識貨市場平穩運行。
鄭商所將在中國證監會傳授下，繼續當真領會期貨和衍生品法的立法精神，深入吸取掌握各項制度的內涵，堅持服務“三農”、服務實體經濟、服務國家戰略的信心，全心保障市場平穩運行，連續不斷加大新品種新工具研發力度，積極率領產業企業科學開展風險控制，連續增強服務實體經濟才幹，以加倍優異的成果歡迎黨的二十大成功召開。
