省統一旅游汽車服務中央內，工作人員正在處理出車業務。宋國強 攝 聚焦原因 推出近半年的轉動旅游車發班模式，在接納了市場考驗后，從一定水平上打消了“黑車”現象，遏制了“零負團費”流弊，并得到了其他城市交通同業的肯定。 但在我省旅游業界，也因轉動發班觸發了一場震動；這種模式變更了旅行社和旅游車經營者的關系，變更了導游和司機的關系，最基本的是，一直以來栓在同一長處鏈條上的鐵桿組合，車和團，開始有了差異的長處區間。 于是針對轉動發班，旅游界人士和交通界人士做出了兩種截然差異的評價。由於站在各自的動身點，他們的說法固然難免針鋒相對，都卻都一定的合乎邏輯性。而這種聲音也是可貴的，它將有助于決策部分吸納民意，鞏固革新成績，試探出更合適旅游轉型 升級的控制模式。 4月16日： 觀測： 透過旅游車反觀旅游新模式 旅游車疑問，可以很小，也可以很大。 說小，由於它只是“吃住行游購娛”等旅游鏈條的一環；說大，它背后折射的是一種旅游模式———觀光游。 觀光游，是一種對應大生產流水線而形成的工業化模式，強調會合性、團隊式和同質化。在旅游的過程中，幾乎每一分鐘都要規劃妥貼：乘的是旅游包機，住的是尺度客房，坐的是大巴士，玩的是景區景點。在這里，同質化埋沒了個性，大道貨代替了特色，由此衍生出一連串積弊：零負團費、高額回扣、品格不良…… 依照國際經驗，人均國民收入過份1000美元，正是一個國家旅游需求急劇膨脹的期間。但這種需求重要是觀光性的，我國人均國民收入現在已過份1100美元，恰好在這一范疇中。當人均到達2024美元，休閑需求開始急劇增長。當人均收入到達3000美元時，度假需求才會普遍產生。 天然天成的，會合宜人氣候、神秘島嶼、浪漫濱海、熱帶雨林、山野溫泉、田園農歌等度假要素，完全具備開闢度假產品的前提。度假是后工業化時代的產物，意味著全新的市場和產品開始產生。 當觀光到達一定規模時，必定會與度假需求產生沖突。觀光模式下產生的游覽方式，必定是走馬觀花式。觀光模式下產生的車型結構，必定是大車多、小車少；低檔車多、高端車少……這些與度假需求產生了沖突，從而觸發了許多疑問和矛盾。 觀光游帶來的種種積弊，已經有目共睹，唯一的辦理想法，只有變更旅游模式。而度假模式，根本上已經成為一個國際模式。 度假與觀光截然差異，有著含金量高、一地時間長、散客化和家庭化、復游率高、需求指向會合、文化需求水平高級特點。比照這些特點，我們不難發明,間隔國際化的確還很遠很遠。三亞市旅游產業發展局調研員李柏青曾作過這樣一個解析：依照外國游客和內地客源現在的旅游破費程度，3萬俄羅斯度假客在三亞10天，所帶來的收益相當于100萬名內地平凡游客創新的價值。 畢竟，旅游業的轉型升級，是一項系統工程，需要方方面面的滲入和介入。在一段期間內，旅游車、“零負團費”疑問依然會存在。疑問是，我們不能再圍繞舊有的模式，賤賣旅游資本。通過開闢新產品、拓荒新市場，漸漸形成新的旅游模式，才有可能走出現在的窘境和惶惶。 由於，度假才是旅游的最終理想。 深度解析 轉動發班：可否帶動旅游車進入康健車道 我省旅游車試探統一調度總結模式（轉動發班）半年來，行業內發作了一些實其實在的變化。 轉動發班前： 先貼油錢，再吃回扣，填不平“坑”，屢屢甩團 旅游業的人，都親自體驗過“零負團費”之苦。 在散開經營的狀態下，車主、司機成為旅行社轉嫁風險的對象和經營主體之一。為了攬到團隊，司機不得不先貼上油錢，一路上配合導游通過購物、加點、門票提成等手段賺取回扣，補救車費。一旦填不平“坑”，就頻頻出現甩團事件。上年春節黃金周，全省就發作數起甩團事件。 由于長期賠本經營，司機無力保持車輛的正常維保，存在極大的安全隱患。司機小林對此深有感慨，“當時候常常一邊出團，一邊想著怎麼把錢賺返來，哪有心思好好開車。” 2024年下半年，全省12家旅游車公司聯盟建議倡議，提出組建省統一旅游汽車服務中央。2024年10月8日，中央正式掛牌，全省1827輛旅游汽車實施統一受理業務、統一調度、統一總結模式。 轉動發班后，旅行社用車必要到中央及14個營業點解決租車業務，車輛也必要通過中央來統一調遣，百家樂計算規則從源頭上打消了“黑車”現象，也對扼制“零負團費”起到一定功效。據部門旅行社反饋，山東、北京、上海、南京等地的游，開始出現差異幅度的漲價。 現在，已有146家與12百家樂賭場家旅游車公司簽訂長期租車合同。截至4月11日，中央及下屬點共受理調遣車輛73700輛次，日均調車近400輛，最高時日調車達1047輛次。 轉動發班后： 司機收入有保障，安全系數增強，不再見有甩團車 轉動發班執行的政策，是“先付款后租車”。省旅游汽車協會秘書長高芳忠說，中央每日的租車收入高達100多萬元，月底總結時車主都能及時拿到運費，從而保證了車輛維保、交通規費、銀行按揭、燃油等費用。 農業銀行龍華支行共受理了88輛旅游車的貸款業務，此中企業的73輛，個人的15輛。支行客戶部經理沈堅說，上年10月前，個人還貸停滯不前；轉動發班后，還貸場合開始有起色，個人貸款的290萬元至今只剩下24萬元未還清。農行近日策劃擴大放貸額度，支援部門旅游車更新。據了解，建行、工行、中行等銀行的旅游車還貸場合也日漸好轉。 車費的保證，使行車安全得到了保障。轉動發班后，司機在出團過程中不再有后顧之憂，專心開車，車輛維保和開車專業都維持優良狀態，打消了不安全隱患，行業面貌煥百家樂教學大全然一新。本年春節黃金周，共有近90萬人次到訪，全省沒有發作一起旅游車交通事故。 與此同時，司機的服務質量也有所改良。司機從帶團購物、加點拿回扣，到自覺主動做好服務工作。本年春節，全省沒有發作一起甩團事件，投訴率也大大減低。 本年1月19日，交通部副部長翁孟勇來察訪轉動發班模式后以為，“這是一個很好的模式，值得在全國推廣。”日前，四川、重慶、桂林、云南等省市都紛飛派員來取經，對轉動發班模式給予肯定。 轉動發班： 不能包治百病，派生新疑問新矛盾，需試探辦理 有關人士以為，在現行的旅游模式下，導游和司機是一對不可協調的矛盾。不能否認，司機隊伍里也有部門害群之馬，有的服務意識差，不注意行業和個人形象；有的還居心刁難導游或旅行社，想方辦法索要小費。半年來，中央共解僱了4名違規司機。 其次，我省旅游車大車多、小車少，車型結構和車輛檔次出現失衡。為辦理這一矛盾，中央及交通部分已從27—33座系列中，調遣400多輛車增補到20—26座系列中。同時，啟動應急預案，暫時征調其他合適旅游運輸的中小型車來增補運力不足。 針對司機服務質量疑問，我省從4月11日起對2250名旅游車司機進行專項訓練，測驗及格的，由省旅游汽車協會出具旅游汽車專項訓練及格證書，所屬公司可以與其簽訂聘任合同。 同時，將車費總結和司機服務質量掛鉤。每月總結時，依據投訴扣減相應的車費返還旅行社，對存在重大服務質量投訴的司機，由公司取消駕駛雇用合同。 省交通廳副廳長李年佑透露，今后省交通部分對被投訴的司機及車輛實行黃牌警告制度。如某司機及車輛被旅行社或導游投訴，經查訪屬實的,將實行黃牌警告，從警告之日起兩個月內，旅行社和導游有權謝絕該司機或旅游車出團。假如兩個月內沒有接到新的投訴，方可摘牌。 李年佑以為，轉動發班并非十全十美的經營控制模式，但它是辦理我省旅游車市場存在疑問的有效想法，對規范我省旅游車市場意義深遠。 觀點交鋒： 四大疑問兩種觀點 對轉動發班，旅游部分和交通部分看法不一 疑問一 車型和人數不匹配 旅游界人士說法： 珠江國旅海外部擔當人韓耀以為，旅行社組團不可能按車座位來確認人數，假如一個團隊只有30人，卻調遣40座的車，旅行社必要按120元人來給空出的10個座位買單，這是極度不合乎邏輯的。再者，旅行社對旅游車沒有了選擇權，往往無法知足游客對車況的要求。 據悉，中央百家樂職業玩家賺錢將1827輛旅游車按座位數分為７個系列，目前的車型結構為小車少、大車多。 省旅游局副局長陳耀以為，旅游車的控制和革新，應圍繞旅游“轉型升級”的戰略目標及市場結構的變化來進行。現在，旅游已逐漸展現散客化、度假游的新特點，這部門客源對旅游車的要求是短途化、小型化、高端化、非策劃性。而現有的車型結構是在觀光游模式下的非車型結構。 交通界人士說法： 省旅游汽車協會秘書長高芳忠以為，實際上，團型和車型不匹配的疑問以前已經存在，只不過原本旅行社“先用車后付費”或租用“一日游車”、“黑車”，臨時掩蓋了疑問。轉動發班后，旅行社必要按座位數來支付運費，使得中小型車緊缺的疑問會合表露出來。 為辦理這一矛盾，中央及交通部分已從27—33座系列中，調遣400多輛車增補到20—26座系列中，車費仍按20—26座系列的尺度收取。同時，啟動應急預案，暫時征調其他合適旅游運輸的中小型車來增補運力不足。在此根基上，省交通部分還允許部門大型車改變為中小型車。據省交通廳透露，下半年投放60輛16座以下的小型車進入旅游市場。 疑問二 組團與派車脫節 旅游界人士說法： 3月6日和13日，一禾旅行社持續兩次趕上尷尬事：到省統一旅游汽車服務中央（簡稱“中央”）交納接機費后，卻沒有車輛到機場接客人。 許多旅行社都遭遇雷同的尷尬。許多旅行社擔當人稱，由於不到接團前的24小時—48小時，旅行社很難知道自己會被派到哪一輛車。 交通界人士說法： 省交通廳運輸控制處處長王密以為，派車難及時疑問的確存在，轉動發班畢竟是個新惹事物，需要一個磨合、成熟的行運過程。依據旅行社的意見，中央也在連續不斷地改進工作方式、提高時效性，安適旅游業的要求。 疑問三 是否涉嫌壟斷 旅游界人士說法： “轉動發班只是簡樸地辦理了司機單方長處，忽視了旅游鏈條中的相關環節，局部的合乎邏輯性不能代替全局長處。”珠江國旅有關擔當人以為，旅游活動要由旅行社、導游、車隊、旅店、景點等通力合作。目前車隊拿了車費，風險卻由其他環節蒙受。 在旅游研究所所長楊哲昆眼中，轉動發班宏觀調控的味道過大。但從旅游固疾角度，轉動發班是難受用于長遠發展，帶來的將是壟斷經營，不利競爭，甚至滋生墮落。 陳耀以為，應該還原到根本的經濟運行紀律，實行司機、導游、旅行社“三位一體”。針對現在狀況，可通過資源行運，在全省范圍創建兩至三家汽車服務中央，引入競爭機制，辦理旅游車供求不足及服務不完善等疑問。 交通界人士說法： 王密對此持差異看法，“轉動發班不存在壟斷行為，中央只不過是一種會合調度方式，車費是省物價部分規定的尺度，不存在超額利潤。中央受12家旅游車公司委托來調遣車輛，并沒有經營權，何來壟斷？轉動發班模式的確不利于競爭，但在現在市場慌亂的場合下，轉動發班只是過渡期間的一種過渡模式，它的終極走向仍是公司化經營。” 疑問四 司機和導游的矛盾 現象： 日前，海口市旅行社協會接收百余家旅行社的投訴材料，有關司機服務質量的投訴占了相當大比例。 旅游界人士說法： 海口機場旅行社反應，每次出團，導游給司機的小費都不止一次。上車后，先給100元泊車費，到興隆肯定請司機吃宵夜，增加景點給小費，專門為司機拿回傭增加了一個水果市場點，行程解散后還要給司機200元以上的額外小費。 儀容儀表差、言行不檢核、吃拿卡要、未能提前開空調、當眾與導游吵罵、違背交通安全規則等，都占了較大投訴比例。 現象： 司機對導游的投訴也在增加。據中央統計，轉動發班至今，中央共受理司機對導游的有效投訴131起。 交通界人士說法： 王密以為，深層次理由仍在于“零負團費”，過去旅行社、導游、司機長處都是捆綁在一起。轉動發班后，司機長處得到保障，不再配合導游加點。有些導游不按行程表私自加點，又不想多付超公里費或不讓旅行社知道，往往主動賂賄司機。 相關鏈接： 國外旅游車的控制模式 在旅游產業鏈上，旅游車是一個不可或缺、不能游離的環節。 省旅游局副局長陳耀介紹，國際上旅游車的經營控制模式重要有兩種———技術化公司和旅行社。在許多國家，二者是并存的。 技術化公司經營模式的根基，是珍貴的聲譽。公司與旅行社進行雙向選擇，維持著優良的聯系與合作。公司化控制很嚴格，小到司機著裝、空手套，大到為游客高下行李、開車門、打空調等，都有其統一規范的尺度。 旅行社模式，指旅行社擁有自己的車隊，其條件便是實力。作為大量發商，國外許多旅行社不只擁有自己的車隊，還擁有旅店、航空公司等。英國任我行集團旗下就擁有82家旅店、36架飛機，更別說車隊。旅行社模式的優勢在于，旅行社品牌與旅游車品牌一體化，從而保證旅游車的服務質量。
2025-03-25
