12月12日：一邊是成都組團社1萬多元的地接費欠款，一邊是接團后連續不斷上漲的墊費支出，繼續接團還是停團，我們都無知道怎麼辦好了？看著面前的賬單，海口機場國際旅行社有限公司擔當人梁女士感觸萬分。
旅行社之間的連環債、多角債，甚至惡意拖欠團款，在內地旅游業司空見慣。但對于旅游業高度密集的，地接社已不堪拖欠團款之累。
最高拖欠團款500萬元
每家旅行社都被組團社拖欠過地接費。省中旅三亞分社總經理李丕恩無奈地說，游的操縱通常都是先接團、再付款，拖欠團款時常發作，到最后變成壞賬。有的組團社還惡意拖欠團款，用于其他用途。
組團社惡意欠款，既造成了地接社的經濟損失，又搗亂了旅游市場秩序。要不到錢，一些旅行社便在服務上折扣扣：原先說好10個景點，只去6個；允諾的星級旅店開始降星；增加購物點收取回扣……這些，都直接陰礙了的旅游品牌。
省旅游質量監視控制所副所長楊元強說，地接社絕大多數都被拖欠團款，這個月的往往要等到下個月才能總結。縱然總結了，也未必是全額支付，組團社常因投訴或服務質量等疑問，扣掉一部門團款。
據省旅游質量監視控制所的查訪，地接社被拖欠的團款數額驚人老虎機下注方法，少的十來萬元，多則上百萬元，最高的一家竟累計500萬元。
自1996年景立以來，海口機場國旅已被各地組團社欠款100多萬元。擔當人梁女士說，我們無知同組團社打了幾多官司，但打贏了又能怎樣，依然追不回錢，許多官司是打了也白打。
層層轉包釀惡果
組團社與地接社的不對等，是地接社時常被欠款的一個主要理由。
現在，我國旅游部分不許可旅行社直接在外地開展組團業務，只能采取跨省合作的方式。因此，游的一級市場掌握在組團社手中，地接社問津的只能是二三級市場。除當地組團社外，各省區也開始出現個人組團現象。個人或小旅行社憑借關系絡，招攬游客組團，然后將團層層轉包，其過程一般為：個人—小旅行社—大旅行社—游支線—就事處———地接社。
海口機場國旅日前款待的鵬基公司旅游團，便是這樣的轉包模式：先是老虎機優惠活動評價四川樂山海峽旅行社組團，再轉包給成都青旅、虛言西游支線，最后才由機場國旅地接。
同時，由于旅行社的承包、掛靠成風，造成旅行社準入門檻減低。據省旅游局統計，現在經核準的旅行社有158家，再加上大批承包、掛靠的部分，不計其數，直接加劇了市場競爭。本年10月，省人大常委會執法查抄組發明，一些旅行社和黑社在全國各地設就事處，競相壓價爭搶旅游團，平均一個外省旅游團，就有6家地接社在爭搶。
如此下來，一個旅游團層層轉包到，其間的利潤已被環環盤剝。最后，形成零負團費現象，導致旅游鏈條發作扭曲。
進出島的懸殊對比
零負團費并非現象，為何在顯得矛盾突出？理由就在于，旅游以地接為主，組團出游數目少少，只角子老虎機攻略能依賴組團社輸送客源，旅游身份處于劣勢。
上年，款待旅游人數1400萬人次，出島游的卻不足3萬人次。進出島旅游的懸殊對比，使只能扮演地接腳色，而無法負責組團重任。而在內地其他旅游地域，出境游與入境游根本是持平的。
楊元強說，由于進出均衡，云南及許多場所采用出境游與入境游團隊相抵的方式來操縱，遭遇欠款沒關系，用組團費沖抵地接費即可。但在，這種方式卻無從操縱。
由于被動狀態，的出島游也矮人一截。組團到北京旅游，對方地接社要求先預支80%—90%團款才接團。
比擬地接社的生存環境，外地組團社的日子好過多了。組團社只需招睞游客，宣傳、線路推介等許多環節，也開始甩給了當地的就事處，甚至出現地接社蒙受機票費用的現象。為了搶市場，地接社不得不自己去拿機位，包干旅行團返程的機票。有時，還遇到機票款、地接費一起被拖欠，最后血本無歸。
除市場特性外，地接社在市場準入、法律與政策上也遇到尷尬。2024年12月，我省出臺《省旅游規則》，全面鬆開旅游市場，推出了一系列超前的革新措施，但也給旅游經營帶來沖擊。此中爭議較大的，包含有外省市的旅行社可以直接組織省外旅游團隊到本省進行旅游活動、取消旅游購物、旅游餐飲和其他旅游服務企業的定點控制等。
如何防范拖欠團款
針對旅游業拖欠團費現象，上年云南在全國率先試驗先付費，后接團。最初，此舉遭到全國各地組團社的共同抵制，當年團費下降了50%—60%。但后來的事實證明，云南省的旅游業仍一路陽光。
同樣的嘗試，卻在遭到封殺。上年底，警輝旅行社在西安嘗試抵制零負團費，遭到各方面排擠，幾個月的掙扎，最后只得終止這種嘗試。
多次遇到欠款，許多地接社一般只選擇老關系戶接團隊。目前，每個地接社都設立了質監部分，有專門的質監人員，向每個團隊了解服務場合老虎機優惠註冊。假如遭遇組團社惡意舉事，就出示游客回訪單，據理力爭。即使如此，也還是被對方以種種原因克扣團款。
本年11月，省旅游局下發《關于加強旅行社誠信建設，規范旅行社控制工作的告訴》，嚴禁導游人員收取游客團款；不準旅行社委托導游人員進行二次收費、代收游客的團款。楊元強說，這些制定旨在提高游代價，率領地接社先付款、后接團。采訪中多家旅行社也以為，此舉有利于旅游長遠發展，但需要一個過程，貴在堅定。
按制財神 老虎機定，旅行社要交給旅游局質量保證金，那麼保證金可否對惡意欠款起到約束作用？依據國家旅游局頒發的《旅行社質量保證金補償設法》，旅行社之間發作拖欠款糾紛，除非引起服務質量疑問，否則難受用于保證金補償。
因此，有關旅游專家發起，旅游部分能否增加質量保證金的賠付性能？今后只要有告狀，當地旅游局就可從質量保證金中劃賬，藉此約束組團社拖欠團款。
但願拖欠團費不是永遠解不開的困難。
